印度铁矿石出口量削减的缘由和对我国的影响 www.6300.net 2011-03-29中国工程机械信息网 导读: 印度当局公布，从2011-2012财年最先粉矿和块矿出口税同一上调至20%，调剂前块矿的出口税为15%，粉矿为5%。作为仅次在Australia和巴西的世界上第三年夜铁矿石出口国，更主要的是，今朝的三年夜矿山的铁矿石和谈价 ...

印度当局公布，从2011-2012财年最先粉矿和块矿出口税同一上调至20%，调剂前块矿的出口税为15%，粉矿为5%。作为仅次在Australia和巴西的世界上第三年夜铁矿石出口国，更主要的是，今朝的三年夜矿山的铁矿石和谈价钱的制订根据又是基在印度出口到我国的现货矿价钱编制的普氏铁矿石指数，印度铁矿石出口方面的政策变更牵动全球钢铁行业的神经。以史为镜，让我们经由过程回首印度铁矿石关税调剂和钢铁行业成长的汗青来瞻望将来。

1、铁矿石出口关税：印度国内矿山和钢厂的博弈

回首比来几年印度铁矿石出口政策的转变便可以发现，印度国内环绕这一政策的争辩一向不曾住手。印度钢铁企业和其行业组织要求限制铁矿石出口，而印度矿业协会(FIMI)和其成员企业要求放松铁矿石出口管束，每次的政策调剂都是矿山和钢厂的博弈。

2007年3月印度公布对铁矿石出口开征关税，采取从量计较的模式，粉矿和块矿每吨同一征收300卢比(约7美元)。政策出台后矿山方面果断否决，印度的很多钢铁企业依靠块矿出产，国内市场对粉矿的需求其实不多，过剩的粉矿不能不出口，特别是此举对低品位粉矿的出口影响很年夜，是以半年后当局调低了62%品位一下的铁矿石出口关税至50卢比。而颠末2006到2008年铁矿石价钱的年夜幅上涨，印度又在2008年6月公布最先对铁矿石出口由从量关税改成从价关税，税率同一定为15%。可是印度的这一政策明显在时点的掌控上欠佳，2008年下半年全球金融危机激发年夜宗商品价钱狂跌，印度矿现货价从1500元/吨以上一路下跌到600元/吨以下，来自印度矿山方面的压力愈来愈年夜，当局不能不在2008年10月到12月短短3个月中密集下调出口关税，直至粉矿从15%调低到0。2009年头以来，跟着矿石价钱的再次年夜幅上涨，粉矿关税再次步入上升通道，直至此次到与块矿划一的20%。

从2007年以来的政策走势来看，钢厂在这场博弈中略占优势，其间9次关税调剂，仅4次是下调的，并且3次都集中在2008年末受金融危机影响最严重的阶段。整体来讲，经由过程关税调剂节制铁矿石出口，打响资本捍卫战是已成为印度当局的主导思绪。

2、出口转内销是年夜势所趋

1 印度正进入钢铁产能的快速增加期

作为金砖四国之一，一向以来印度都被视为继中国以后又一个突起的东方年夜国。经济的成长势必陪伴着钢铁需求的增加，从而刺激本国钢铁财产的成长。从粗钢产量来看，2005年最先较着加快，金融危机以来钢产量的恢复环境也好过全球平均程度。2010年印度粗钢产量到达6685万吨，同比增添18.1%。印度钢铁部部长暗示，印度钢铁需求将在将来5年内以每一年10%的速度增加，2012年钢铁产能将到达1.24亿吨(2010年印约为7000万吨)。

是以，近两年印度国内的钢厂再次掀起了产能扩大的高潮，国内的首要钢厂塔塔钢铁公司、印度钢铁治理局、京德勒西南公司、埃萨钢铁公司、Bhushan钢公司、RINL公司等纷纭提出扩建打算。

2 铁矿石产能扩大滞后在印度国内表不雅消费量的增加

据测算，印度国内的铁矿石储量在250亿吨摆布，此中品位62%以上的赤铁矿储量约为88亿吨，占总量的35%，印度79%的高品位铁矿石储量都集中在奥里萨邦、加尔克汉德邦和恰蒂斯加尔邦。2010年印度铁矿石产量2.64亿吨，占全球总产量的10.2%;出口量9870亿吨，占全球矿石海运总量的10%。

为了知足不竭增加的铁矿石的需求，印度矿山方面也在积极扩大产能。印度国度矿业成长公司(NMDC)打算投资250亿卢比，在2014年将其铁矿石年产能由今朝的3000万吨提高至5000万吨。印度最年夜的私营铁矿商SesaGoa公司打算到2013年将铁矿石年产能提高至5000万吨，今朝产量为2140万吨。塔塔钢铁公司打算两年内提高奥里萨邦Joda和贾坎德邦Noamundi矿山开采量，届时Joda矿山开采量将会翻一番，每一年到达800万吨，而Noamundi矿山开采量也将从当前的700万吨提高至900万吨。

可是相对印度国内敏捷增添的矿石需求，印度矿山的产能扩大的速度略显滞后。从印度铁矿石产量和国内表不雅消费量的对照来看，2005年以来，二者比值从之前的2.3缩小到1.8-1.9四周，矿石产量的增加较着掉队在需求的增加。而在将来的5年印度钢铁产能的敏捷扩大期，从今朝的7000万吨到1.24亿吨的方针，钢铁产能的增加高达70%，对铁矿石的需求更是面对迅猛增添，这也是钢厂方面死力催促当局限制国内矿石出口的首要缘由。

3 印度针对铁矿石出话柄施的收紧政策已发生了较着的结果

从2003年以来，铁矿石出口量占矿石产量的比例就一向在下降。也就是说早在对铁矿石的出口最先征收关税之前，铁矿石出口已在慢慢收紧，2007年上调关税以来出口比重降落的速度更是在加速。2010年，不但出口关税进行了上调，自7月份最先印度第二铁矿石出产地域部门卡纳塔卡(Karnataka)邦还公布了铁矿石出口的禁令，该邦铁矿石出口量约占全国的四分之一。在关税和出口禁令的两重影响下，2010年印度矿石出口量占比年夜幅下滑，仅占其产量的37%(AME统计)。据印度国内机构报导，2010年4月至2011华体会体育app年1月时代铁矿石出口量同比削减18%，至7511万吨。

从上文可以看出，固然印度此次铁矿石出口关税的上调幅度超越预期，粉矿从5%直接上调至20%，可是从近几年的政策走历来看，针对铁矿石出口的收缩政策是年夜势所趋。一方面基在国内钢铁财产将来可以预期的高速成长，为国内钢厂的产能扩大做预备;另外一方面也是对本国主要资本的庇护，此方面的例子良多，如我国对炼焦煤和焦炭的出口也进行了严酷的节制，焦炭出口关税为40%;伊朗在本年1月份公布对铁矿石出口征收50%的关税。是以，从年夜的趋向来讲，印度将来可供出口的铁矿石的比例仍会降落。

可是从短时间来看，出口量的削减是一个渐变而不是突变的进程。起首国内钢铁产能的释放尚需光阴，短时间内相当部门印度矿石需要依托国际市场特别是中国市场来消化。其次，从品种来讲，印度钢厂利用的矿石依然以块矿为主，在更多的以消化粉矿为主的钢厂投产之前，低品位矿和粉矿资本更多的仍是依托出口，一旦出口年夜规模受阻则极可能又一次呈现2008年末的环境，即当局不能不从头调低出口关税。再次，今朝铁矿石价钱处在高位，矿山利润空间很年夜，为了避免国际市场份额的过快下滑，矿山固然不甘心可是依然可以经由过程让出部门利润空间的体例和进口方配合承当关税调剂的带来的本钱增添。

对我国来讲，这一事务再次向国内钢厂发出强烈旌旗灯号，跟着印度矿出口的收紧，我国将被迫加倍倚重三年夜矿山，我们该怎样办?提高钢铁行业集中度，加年夜国内矿山的探测开辟力度，加强对上游原材料的节制，增添铁矿石权益矿的比例等等办法，都已在钢铁行业的“十二五”计划中提到。若何可以或许贯彻实行?是不是还更好的方式?钢铁行业的利润严重受上游原材料企业的腐蚀，寻觅适合的应对策略显得迫在眉睫。

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