节能减排成效显著 工业布局进级进献最年夜 www.6300.net 2011-03-29中国工程机械信息网 导读: 节能减排是我国调剂经济布局、改变成长体例、应对天气转变、鞭策科学成长的主要抓手。 十一五 时代，节能减排的束缚性指标为单元GDP能耗下降20%摆布、首要污染物排放总量削减10%。经由过程采纳一系列办法， ...

节能减排是我国调剂经济布局、改变成长体例、应对天气转变、鞭策科学成长的主要抓手。“十一五”时代，节能减排的束缚性指标为单元GDP能耗下降20%摆布、首要污染物排放总量削减10%。经由过程采纳一系列办法，“十一五”时代，全国单元GDP能耗降落19.1%，全国二氧化硫排放量削减14.29%，全国化学需氧量排放量削减12.45%，根基完成或逾额完成了“十一五”计划《纲领》肯定的方针使命。

成效显著

国度发改委日前暗示，“十一五”时代，国务院成立节能减排工作带领小组，发布节能减排综合性工作方案，做出关在增强节能工作的决议，采纳强化方针责任、调剂财产布局、实行重点工程、鞭策手艺前进、强化政策鼓励、增强监视治理、展开全平易近步履等一系列强有力的政策办法，支出艰辛尽力，节能减排获得显著成效。这些成效集中表现在六方面。

一是为连结经济安稳较快成长供给了有力支持。“十一五”时代，我国以能源消费年均6.6%的增速支持了国平易近经济年均11.2%的增速，能源消费弹性系数由“十五”期间的1.04降落到0.59，减缓了能源供需矛盾。

二是改变了我国工业化、城镇化加速成长阶段能源耗损强度和污染物排放年夜幅上升的势头。“十五”后三年全国单元GDP能耗上升了9.8%，全国二氧化硫和化学需氧量排放总量别离上升了32.3%和3.5%;“十一五”时代，全国单元GDP能耗降落了19.1%，全国二氧化硫和化学需氧量排放总量别离降落了14.29%和12.45%。

三是增进告终构优化进级。重点行业进步前辈出产能力比重较着提高，年夜型、高效设备获得推行利用。2009年与2005年比拟，电力行业300兆瓦以上火机电组占火电装机容量比重由47%上升到69%，钢铁行业1000立方米以上年夜型高炉比重由21%上升到34%，电解铝行业年夜型预焙槽产量比重由80%上升到90%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由56.4%上升到72.2%。

四是鞭策了节能手艺前进。重点行业首要产物单元能耗均有较年夜幅度降落，能效整体程度获得提高。2009年与2005年比拟，火电供电煤耗由370克/千瓦时降到340克/千瓦时，降落了8.11%;吨钢综合能耗由694公斤尺度煤降到615公斤尺度煤，降落了11.4%;水泥综合能耗降落了16.77%;乙烯综合能耗降落了9.04%;合成氨综合能耗降落了7.96%;电解铝综合能耗降落了10.06%。

五是情况质量有所改良。按照113个环珍重点城市空气质量监测，2009年到达二级尺度以上的城市比例由2005年的42.5%上升到67.3%;地表水国控断面劣五类水质比例由2005年的27%降落到18.4%;七洪流系国控断面好过三类比例由2005年的41%上升到57.3%。

六是为应对全球天气转变做出了主要进献。“十一五”经由过程节能提高能效少耗损能源6.3亿吨尺度煤，削减二氧化碳排放14.6亿吨，获得国际社会的普遍赞誉，也表现了我负责任年夜国的形象。

发改委暗示，这些成就的获得，是在我国经济增加速度年夜年夜超越预期、高耗能行业增速过快、财产重型化趋向没有改变和应对国际金融危机、克服雨雪冰冻和地动等多起天然灾难的环境下获得的，实属来之不容易。

工业进献最年夜

工业和信息化部部长苗圩曾指出，节能减排、绿色成长重点在工业，难点也在工业。“十二五”期间是推动我国工业转型进级由工业年夜国酿成工业强国的一个要害期间，必需对峙走中国特点的新型工业化道路，充实阐扬我国的比力优势，成长布局优化、手艺进步前辈、洁净平安、附加值高、吸纳就业能力强的现代财产系统。

工业占GDP比重的43%，是我国经济的主导。工业能源耗损占全社会能源耗损的70%以上，是花费能源、资本，发生情况污染的最首要财产。据统计，2009年工业能耗占全社会能耗量的71.3%，是以，工业节能成效直接关系到“十一五”节能方针的完成。

为此，工业节能被摆在了凸起位置，特殊是工业和信息化部组建今后，节能减排工作的展开加倍具有针对性。2008年范围以上工业增添值能耗同比降落了8.43%，比同期单元GDP能耗降落幅度超出跨越3.84个百分点，2009年范围以上工业增添值能耗同比降落了6.62%，比同期单元GDP能耗降落幅度超出跨越3个百分点。2010年前三季度，范围以上单元工业增添值能耗同比降落9.2%，估计全年降落9%以上。工业固体废料综合操纵率已到达64.3%，已提早实现“十一五”计划方针。工业节能对完成“十一五”节能方针的进献率到达80%以上。

“十一五”末期，跟着国平易近经济企稳回升和工业经济恢复增加，工业能耗增加最先显现快速回升势头。2009年范围以上工业企业能源消费量由第1、二季度同比降落6.2%、4.1%转为第3、四时度同比上升6.5%、18.7%，能源耗损年夜幅上升，致使预期的节能方针全数失，完成“十一五”节能方针的难度突然加年夜。

2010年5月5日，国务院告急召开节能减排电视德律风会议，提出了进一步加年夜工作力度，确保完成“十一五”节能减排方针的要求，工信部在6月11日召开了全国工业系统节能减排电视德律风会议，提出了果断打好节能减排攻坚战的七项具体办法：

一是果断完成裁减掉队产能各项使命;二是严酷节制“两高”和产能多余行业新上项目;三是鼎力展开能效对标达标。要把对标达标勾当作为管好存量的主要办法，慢慢推行到各行业各范畴;四是当真展开能耗限尺度额履行环境专项督查;五是积极实行节能降耗手艺革新;六是尽快成立工业节能减排监测预警系统;七是普遍策动大众，打一场工业节能减排的全平易近攻坚战。

工业是我国经济的最年夜主体，也是花费能源、资本，发生情况污染的最首要行业。抓好工业节能降耗、减排治污，不但是我国节能减排工作的重点，更是走新型工业化道路、加速扶植资本节俭型、情况友爱型社会的必定要求。

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